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中国东说念主民银行网站音书，为深刻贯彻落实习近平总通告对于西部陆海新通说念开荒的伏击语言精神和党中央、国务院对于加速西部陆海新通说念开荒的紧要决策部署，完善西部陆海新通说念金融就业体系，近日，中国东说念主民银行、国度发展矫正委、财政部、交通运载部、商务部、金融监管总局、中国证监会、国度外汇局连结印发《对于金融支握加速西部陆海新通说念开荒的观点》（以下简称《观点》）。
\n《观点》从完善金融组织配合体系，构建高质地资金融通体系，鼓吹轨制性矫正篡改，开荒数字金融就业平台，完善金融通达合作体系，深化跨省跨境金融监管配合等方面提议21条要点举措，推动发扬好“融资”和“结算”两项金融中枢功能，支握西部陆海新通说念高质地发展。
\n下一步，中国东说念主民银行、重庆市东说念主民政府将会同联系部门推动《观点》各项举措落实落地，充分发扬金融就业大通说念、大物流、大产业、大平台、大商场的上风和作用，助力变成“陆海表里联动、东西双向互济”对外通达新景观。
\n附件：
\n中国东说念主民银行 国度发展矫正委 财政部 交通运载部 商务部 金融监管总局 中国证监会 国度外汇局
\n对于金融支握加速西部陆海新通说念开荒的观点
\n为深刻贯彻落实习近平总通告对于西部陆海新通说念开荒的伏击语言精神和党中央、国务院对于加速西部陆海新通说念开荒的紧要决策部署，充分发扬金融就业大通说念、大物流、大产业、大平台、大商场的上风和作用，支握将西部陆海新通说念开荒成为联结丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的陆海联动通说念，助力变成“陆海表里联动、东西双向互济”对外通达新景观，现提议以下观点。
\n一、总体要求
\n以习近平新期间中国特点社会想法念念想为指挥，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会及中央经济责任会议、中央金融责任会议精神，淡雅落实习近平总通告对于西部陆海新通说念开荒系列伏击语言精神，存身新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展景观，聚焦“通说念带物流、物流带经贸、经贸带产业”发展干线，统筹金融发展和安全，充分发扬好“融资”和“结算”两项金融中枢功能，坚握问题导向、多跨协同、因地制宜、和会发展，深化金融矫正篡改通达，全面完善西部陆海新通说念金融就业体系，权臣增强跨省（区、市）、跨境金融身分派置智商，死守风险留意底线，支握西部陆海新通说念高质地发展，带动内陆地区高水平通达，更好地就业宇宙、连气儿东盟、融入大家，为中国式当代化提供强有劲因循。
\n二、完善金融组织配合体系，进步通说念金融就业质效
\n（一）加大金融资源统筹支握。饱读舞金融机构总行（总部）建立专项就业机制，在客户准入、授信审批、里面资金挪动订价、功绩探员等方面予以歪斜，支握其分支机构结合执行需求开荒特点化、各异化产物。饱读舞金融机构总行（总部）围绕西部陆海新通说念跨区域笼统运营模式，探索沿线省（区、市）分支机构授信一体化机制，推动金融资源跨省流动。饱读舞合适要求的金融机构间建立连结授信机制，开展银团贷款。
\n（二）加强金融境表里联动。饱读舞金融机构总行（总部）优化国际机构布局，建立境表里分支机构“极少接入”式连结就业采集，在客户尽调、结算便利、连结授信方面加强联动。支握沿线省（区、市）法东说念主银行与东南亚、中亚、港澳地区金融机构加强代理结算和计帐合作。支握有要求的所在法东说念主银行加强资源成立，进步通说念金融就业智商。支握沿线省（区、市）各样金融机构共同参与西部陆海新通说念金融就业连结体，境表里联动高效精确撮合跨境生意和投融资供求。
\n（三）引进境外金融机构和组织。支握东盟、港澳地区合适要求的银行通过新设法东说念主机构、分支机构、专营机构等神志在沿线省（区、市）开展金融就业。支握国际金融组织在沿线省（区、市）缔造专项责任组、业务拓展中心、运营治理中心。支握国际金融中心、合适要求的境酬酢易所在沿线省（区、市）缔造驻华代表机构。
\n三、构建高质地资金融通体系，就业大通说念、大物流、大产业、大平台、大商场开荒
\n（四）保障通说念基础设施开荒资金供给。聚焦通说念基础设施开荒，加大各样金融机构支握力度，统筹运用好公司信用类债券、不动产投资相信基金（REITs）等多元化融资渠说念及技俩贷款等各样化金融产物，疯狂不同类开荒技俩、多元类技俩运营主体不同发展阶段的合理资金需求。在重庆缔造西部陆海新通说念基金，支握沿线基础设施和产业园区开荒。探索按照商场化、法治化原则，对存量通说念基建技俩债务予以转股等政策支握。争取亚洲开荒银行、亚洲基础设施投资银行、丝路基金等策略资源支握，饱读舞发展搀杂融资。
\n（五）深化通说念物流界限专属金融产物篡改。加大对沿线省（区、市）金融支握，饱读舞银行向合适要求的中小微物流企业提供合理融资和单子贴现支握。加大物流企业发展的信贷支握。饱读舞银行紧跟物流融资需求篡改信贷产物，执行笼统授信、随借随还贷款模式。结合所在需求深化铁路运载单证金融就业试点，支握各联系方探索以合同神志确保运载单证当作提货笔据的独一性和可流转性，加强全经由货色管控。推动法律层濒临铁路、多式联运运载单证物权属性支握。支握加速发展多式联运“一单制”金融保障就业，饱读舞银行、保障公司等开荒更多合适航运业发展需要的金融产物和就业，支握运用和完善航运保障、港航金融滋生品等进步当代港口笼统金融就业智商。饱读舞发展船舶融资租出业务。
\n（六）优化通说念产业集群金融特点就业。饱读舞金融机构支握沿线省（区、市）维持、特点、策略性新兴产业和数字产业集群依托通说念加速发展，篡改基于通说念产业园的笼统授信就业体系，支握范例开展产业链供应链金融业务。充分应用中国东说念主民银行动产融资融合登记公示系统，扩大动产和权柄担保融资业务，执行应收账款、特准方针权、订单、仓单融资等授信模式。饱读舞金融机构在东友邦家探索发展耗尽金融，支握境内产物出口销售。支握有要求的地区基于保税监管下的原油等开延期货保税交割、轨范仓单质押融资。
\n（七）进步通说念商贸界限金融就业普惠性。开荒稳当中小微商贸清爽企业的专项信贷产物，丰富生意融资种类，简化业务经由和手续，缩短商贸企业融资成本。饱读舞商贸清爽中枢企业通过中国东说念主民银行中征应收账款融资就业平台开展应收账款确权，支握上游企业融资。支握云南、广西、内蒙古、西藏、新疆边境港口开展边民通商生意代理东说念主付汇业务，加强部门间配合，推动杀青通商生意往还、结算、报关全链条信息分享。
\n四、鼓吹轨制性矫正篡改，优化资金结算便利体系
\n（八）便利跨境生意结算。支握合适要求的银行按照“了解客户、了解业务、尽责审查”原则，为优质企业办理真确、合规的货色生意和就业生意结算。支握合适要求的银步履优质企业办理就业生意代垫和分担就业。支握商场采购生意神志、跨境电子商务等生意新业态本外币跨境结算便利化。饱读舞合适要求的银步履优质企业自专揽理真确合规的新式离岸转手买卖、大家采购、请托境外加工、承包工程境外购买货色等新式离岸国际生意跨境资金结算业务。
\n（九）促进跨境投融资便利。在有要求地区开展上下版块的跨国公司本外币一体化资金池业务试点。简化本钱技俩外汇登记手续，在有要求地区允许合适要求的非金融企业外债业务外汇登记班师在银行办理，支握外商投资企业境内再投资免于登记。用好放宽境外班师投资（ODI）前期用度界限收尾政策。便利外商投资企业境内再投资项下股权转让资金和境外上市召募资金支付使用。支握合适要求的高新期间、“专精特新”和科技型中小企业跨境融资便利化。支握银行通过线上审核电子单证的神志办理本钱技俩业务。
\n（十）扩大东说念主民币跨境使用。加强与东南亚、中亚地区国度的双边货币合作，为东说念主民币跨境使用创造支握要求。深刻鼓吹更高水平生意投资东说念主民币结算便利化试点，支握外经贸企业更多使用东说念主民币进行结算。支握东友邦家投资者以东说念主民币投资、境内再投资。饱读舞大批商品往还东说念主民币计价结算。支握银行业金融机构跨境调运东说念主民币现钞。支握银行开展跨境融资、跨境担保、跨境钞票转让业务时使用东说念主民币进行计价结算。支握合适要求的沿线省（区、市）法东说念主银行加入东说念主民币跨境支付系统。发扬数字东说念主民币支付即结算、低成本、可编程等上风，扣问利用数字东说念主民币智能合约打造篡改处理决议，有计划拓展数字东说念主民币在通说念支付结算、融资、退税等场景中应用的可行性。扣问扩大数字东说念主民币跨境应用地区范围，利用双边和多边跨境业务模式为通说念跨境支付降本增效。
\n五、开荒数字金融就业平台，支握通说念金融数智化转型
\n（十一）开荒“央行西部陆海智融通”平台。依托中国东说念主民银行应用平台，开荒掩饰沿线省（区、市）的“央行西部陆海智融通”笼统金融就业平台，执行篡改积分评价，打造集金融政策宣传与产物发布、银企精确对接、金融数据统计、金融就业见效评价等功能于一体的一站式笼统金融就业平台。
\n（十二）促进银企高效对接。在“央行西部陆海智融通”笼统金融就业平台上线银企融资对接功能，发布通说念紧要技俩库、要点物流企业和物流园区名录库、通说念联系企业清单，支握政银企信息分享。建立金融机构产物和就业线上办理专区，推动融资需求、金融供给高效精确匹配、一站式办理。
\n（十三）强化信息增信赋能。推动“央行西部陆海智融通”平台与国际生意“单一窗口”、数字陆海新通说念平台以及沿线省（区、市）政务就业平台等平台的和会对接，强化跨省（区、市）货色流、资金流等信息整合。饱读舞金融机构粗鲁应用宇宙中小微企业资金流信用信息分享平台和融资信用就业平台，获取高效、浮浅的信用信息，进步中小微企业融资就业。开荒完善中国—东盟跨境征信就业平台，执愚弄用中国—东盟跨境生意互联互通平台，进步企业跨境结算融资便利性。
\n（十四）执行共用跨境金融就业平台。发扬国度外汇治理局跨境金融就业平台各样应用场景功能，为通说念企业提供融资结算便利。饱读舞各省（区、市）结合地区执行，篡改适当通说念发展需要的专项应用场景，优化跨境金融就业平台重庆西部陆海新通说念场景、广西北部湾“港航融”场景、中欧班列（西安）场景等，探索各地专项应用场景功能在沿线省（区、市）复制执行共用。
\n六、完善金融通达合作体系，增强通说念金融通达引颈能源
\n（十五）建立健全金和会作交流机制。支握重庆缔造陆海新通说念金融就业中心，统筹与东友邦家的金融就业合作。支握广西打造中国—东盟金融城、重庆开荒来福士国际金融积聚区、成皆搭建跨境投融资数字平台、广东湛江开荒跨境投融资与产业合作平台。支握中国与新加坡金融高层会议等国际性会议常态化举办，饱读舞邀请东友邦家金融治理部门及金融界限机构共话金融通达篡改发展。
\n（十六）探索境表里金融商场互联互通。支握合适要求的银行在遵照监管规则和宏不雅审慎框架下向东友邦家企业或技俩披发跨境贷款。加强沿线省（区、市）与粤港澳大湾区发展相连，支握企业照章合规赴新加坡、香港融资。深化及格境外有限结伴东说念主（QFLP）试点。
\n（十七）探索数字金融国际合作。支握沿线省（区、市）参与多边央行数字货币桥技俩，推动与泰国、香港、阿联酋、沙特阿拉伯等跨境支付使用央行数字货币。支握探索鼓吹内地与新加坡数字东说念主民币跨境支付试点。支握沿线有要求的省（区、市）开荒跨境电商数字就业平台，与新加坡等国度跨境电商和生意数字化平台公司对接，进步跨境电商就业智商。
\n（十八）加强绿色金融表里合作。支握沿线省（区、市）连结扣问绿色金融轨范。完善中国—新加坡绿色金融责任组机制，在绿色金融轨范的制定和应用、绿色金融产物、金融科技支握绿色金融等方面加强合作。引进东南亚、港澳地区投资者支握绿色低碳基金、绿色产业、零碳园区和生态环保技俩开荒。饱读舞东南亚、港澳地区投资者投资沿线省（区、市）金融机构或企业刊行的绿色债券。与东南亚、港澳地区在转型金融轨范应用方面开展合作，支握通说念界限低碳经济发展。饱读舞信用评级机构开展绿色债券评级就业，支握合适要求的融资租出公司刊行绿色债券。
\n七、深化跨省跨境金融监管配合，构建通说念金融风险防控体系
\n（十九）完善跨省金融监管配合。沿线省（区、市）构建适当通说念开荒的金融监管联动机制，推动数据清爽分享，强化穿透式监管，灵验履行属地金融监管职责，确保风险防控智商与金融矫正篡改相适当。加强所在政府债务风险监测，坚强拦阻新增隐性债务，积极稳妥化解存量隐性债务。加强金融监管信拒却流、依期会商、风险研判，鼓吹金融风险陈迹移送和跨省协查。强化通说念金融数据安全治理。
\n（二十）加强跨境金融风险监测防控。加强对跨境资金流动的监测、分析与预警，实时请示金融风险，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，留意扩大通说念通达环境下的跨境资金流动风险。加强跨境金融监管合作，建立与东友邦家金融治理部门调换机制，协斡旋理跨境金融发展和风险防控问题，探索合作开展跨境金融王法。
\n（二十一）范例金融次序。充分发扬沿线省（区、市）外汇治理协同监管作用，深化跨区域、跨部门外汇王法合作，加强全链条外汇业务监管，严厉打击逃汇、罪人套汇、罪人买卖外汇等外汇犯罪违法行径，加强反洗钱、反恐怖融资跨区域合作，坚强驻防借通说念金融支握政策犯罪违法。
\n八、保障门径
\n（二十二）加强组织息争。在联系部门指挥下，沿线省（区、市）中国东说念主民银行分行共同建立西部陆海新通说念金融就业联动合作机制，加强政策、信息、数据分享，协斡旋理金融就业难点和问题。支握沿线省（区、市）中国东说念主民银行分行与当地政府联系部门、其他金融监管机构建立金融就业西部陆海新通说念连络配合机制，加强金融与财政、产业、外贸、商贸等其他方面的政策协同和信息分享，进步发展协力。金融机构总行（总部）要在里面责任组织、资源统筹、矫正篡改赋能等方面加大对沿线省（区、市）支握。
\n（二十三）优化政策配套。加强沿线省（区、市）金融政策协同，联系部门赋予其中一地的矫正篡改举措和支握政策，在商场要求具备、风险适度智商匹配、取得批准的前提下，其他省（区、市）可执行复制。沿线省（区、市）政府结合地区执行，建立发布并实时更新通说念紧要技俩库、要点物流企业和物流园区名录库、通说念联系企业清单等“两库一清单”，支握银企精确对接。加强财政金融联动，饱读舞和支握有要求地区探索以融资贴息、风险分担等体式，支握通说念发展要点界限、薄弱方法融资和金融篡改。
\n（二十四）加强闭环治理。探索建立金融就业通说念的动态监测、申报报送、评估机制，追踪、评价各省（区、市）就业见效，训戒作念法实时复制执行至沿线其他省（区、市）及宇宙其他地区。探索评估金融机构就业通说念质效，将评估效果纳入信贷政策导向评估、银行外汇合规与审慎方针评估等探员机制，指点更多金融资源支握加速通说念开荒。
\n中国东说念主民银行
\n国度发展矫正委
\n财政部
\n交通运载部
\n商务部
\n金融监管总局
\n中国证监会
\n国度外汇局
\n2025年11月26日
\n原标题：中国东说念主民银行 国度发展矫正委 财政部 交通运载部 商务部 金融监管总局 中国证监会 国度外汇局 连合髻布《对于金融支握加速西部陆海新通说念开荒的观点》